昆山劳务派遣是以典型的劳动关系法律规范为基础的一项特殊规定。一方面可以在一定程度上满足用人单位和劳动力市场对灵活劳动力市场的需求。另一方面，在不损害正式职工就业机会和工作条件的前提下，使昆山劳务派遣合法化。外派人员有三种类型：一是国有企业下岗职工分流；昆山市劳动和社会保障部门设立的劳务派遣机构是帮助下岗职工和失业人员实现再就业的机构。这种组织形式具有很强的社会公益性，可以替代原用人单位。有学者将这种组织形式称为体制内用工机制的转变。但是，由于下岗失业保险制度的有效衔接，这类人员会逐渐消失
另一类是农民工，因为他们具有特殊的身份，往往缺乏专业技能和必要的法律知识。为保障农民工权益，使农民工有序向城镇转移，昆山市劳务派遣机构帮助农民工就业和管理，另方式是成立专门的昆山市劳务派遣机构，对流动劳动力进行集中管理，甚至对流动劳动力的住宿实行统一管理，以适应当地秩序的需要。但是，大部分劳动力仍然无序流动，或者被其他类型的派遣机构吸收和派遣
第三，大学毕业生和具有较高专业技能和管理知识的专业人士，后者往往成为猎头公司关注的焦点。随着我国高校扩招，毕业生的就业压力越来越大，而且呈上升趋势。在没有工作经验和就业压力的情况下，昆山劳务派遣也是实现就业的一个选择
然而，在苏州人力资源部，派遣员工主要是低端员工，高端人才只占一小部分。快递业，主要是银行、电信、餐饮、医院、邮政等服务业。劳务派遣也广泛应用于建筑、钢铁、汽车制造等传统行业。一些行业的一些岗位甚至发展到派遣工逐步取代正式工的水平。昆山劳务派遣在各个领域的应用非常迅速。
